logo

Ulike kommuner. Samme mål.

Norske kommuner er svært ulike. Noen har lang kystlinje og spredt bosetting, andre har travle havnepromenader og høyt aktivitetsnivå. Behovet for drukningsforebygging er likevel felles – og mulighetene er mange, uansett størrelse og ressurser.

Ulike tilnærminger. Samme mål.

Tysvær og Oslo er to eksempler på hvordan kommuner kan organisere arbeidet forskjellig. Med utgangspunkt i lokale forhold, lokale aktører og egne muligheter viser de bredden: Fra smått og tett på, til stort og altomfattende.

Foto: Tysvær kommunefotograf.
Øzgur Bozyil, Avdelingsleder Vei,Vann og Avløp
Tone Cathrin Håland Byrkjeland, barnehagefaglig rådgiver
Synnøve Lundberg, helsesjef
Marlin Øvregård Løvås, Fagansvarlig plan og miljø
Ann-Kristin Berge Dahle, rådgiver samfunnsutvikling og folkehelse

Mangler skolefaglig rådgiver på bildet
Når trygghet ved sjø og vann blir en del av folkehelsa

TYSVÆR KOMMUNE

I Tysvær er ikke drukningsforebygging et prosjekt ved siden av – det er en naturlig del av kommunens folkehelsearbeid. Med 22 mil kystlinje, mange fjorder og over 1000 fritidsboliger, har kommunen gjort trygghet ved sjø og vann til en prioritert og langsiktig satsing.

Arbeidet samles i kommunens Folkehelseforum, der fagmiljøer fra hele organisasjonen samarbeider om tiltak og kampanjer. Her inngår også en egen arbeidsgruppe for skade- og ulykkesforebygging, som jobber bredt med alt fra seniorsikkerhet til sjøsikkerhet. I 2025 ble Tysvær sertifisert som Trygt lokalsamfunn, i tillegg til godkjenning som Trafikksikker kommune og Av-og-til-kommune – ordninger som gir både retning og kraft i arbeidet.

Folkehelsekoordinator Ann-Kristin Berge Dahle leder innsatsen for drukningsforebygging:
«Trygghet er en grunnleggende del av god helse. Derfor har vi valgt å integrere drukningsforebygging i hele folkehelsearbeidet vårt. Sertifiseringene og samarbeidet med aktører som Flyte gir oss struktur og motivasjon – og lokale kampanjer gjør budskapet relevant for folk i hverdagen.»

Under paraplyen «Trygg i Tysvær» løfter kommunen frem kampanjene «Trygg på sjøen» og «Trygg i vann» gjennom sosiale medier, nettsider, informasjonsskjermer, kinoreklame og lokale arenaer. Samtidig deler de nasjonale kampanjer fra Flyte – og sprer budskapet helt ut i fjordlandskapet gjennom goodiebags til båtforeninger, sikkerhetsskilt på brygger og faste spalter i lokalavisa.

Tysvær viser hvordan systematikk, lokalt engasjement og gode samarbeid kan skape varig endring. Målet er enkelt – og samtidig stort:
 

Å gjøre det lett for folk å ta trygge valg, og bidra til at alle kan føle seg Trygg i Tysvær.

Tysvær kommune

kort oppsummert 

Hvem står bak arbeidet? 

  • Folkehelseforum
  • Arbeidsgruppe skade- og ulykkesforebygging. 

Hva gjør vi? 

  • Systematisk arbeid
  • Lokale kampanjer
  • Samarbeid
  • Informasjonsarbeid 

Hvordan gjør vi det? 

  • Sesongtilpasset kommunikasjon
  • Praktiske tiltak
  • Forankring og nettverk
  • Langsiktig kulturbygging 
Et eget, tverrfaglig forum

Oslo kommune

Oslo Drukningsforebyggende Forum (DFF) startet som et tverrfaglig samarbeid for drukningsforebygging langs Havnepromenaden, en ni kilometer gang- og sykkelvei fra Kongshavn i øst til Frognerkilen ved Bygdøy i vest. 

Forum for sikkerhet

DFF ble etablert i 2015 og er et uformelt møtested der representanter for kommunens ulike etater, entreprenører, grunneiere, politi, redningstjenester, interesseorganisasjoner og frivillige organisasjoner samles to ganger i året for å finne gode løsninger på felles utfordringer knyttet til utbygging og sikkerhet langs Oslo havnepromenade. 

Sikkerhet og aktivt bruk av havnepromenaden, attraksjoner, badeplassene og vannflaten står i fokus. Oslo har varierte tilbud hele året, er allment tilgjengelig hele døgnet og tilpasset alle brukergrupper. For å gjøre Oslo til et tryggere sted å være for alle som bruker ulike vannmiljøer, har disse aktørene gått sammen om et eget Drukningsforebyggende forum. Målet er å være føre var, med konkrete, forebyggende tiltak, samt å legge forholdene til rette for et effektivt redningsarbeid når ulykken først er ute.

Bymiljøetaten har ansvaret for å drifte DFF, mens Skadeforebyggende forum er sekretariat.

Drukningsforebyggende forum bidrar til at det blir kortere vei til de som har ansvaret for å sette opp og vedlikeholde redningsutstyr langs kaifronten og til de som arbeider med mer langsiktig planlegging og tilrettelegging.

Møtet brukes til å utveksle erfaringer, samordne innsatsen og diskutere hvilke tiltak som bør prioriteres. Det kan handle om å:

  • utforme og utstyre sjøfronten slik at ingen faller i vannet. På et mer praktisk plan, når ulykken først er ute, handler det om å sørge for at redningsutstyr er tilgjengelig og brukbart. Samt at redningspersonale skal kunne komme raskt fram til riktig sted uten hindringer.
  • belyse faremomenter, være behjelpelig for eksempel når nye badesteder etableres og gi råd og vink basert på egen erfaring fra tidligere ulykker.
  • informere hverandre om hvilke endringer som skal skje de nærmeste seks månedene, som for eksempel endrede atkomstforhold, nye publikumsplasser og bevertningssteder.
  • gjennomgå status på utplassering og drift av sikkerhetsutstyr, og avdekker om det finnes områder som har vært for dårlig dekket. Noe som har ført til at nytt utstyr er blitt utplassert ved flere tilfeller.

Disse er med i DDF:

  • Brann- og redningsetaten
  • Eiendoms- og byfornyelsesetaten
  • Bymiljøetaten
  • Kultur- og idrettsbygg
  • Utdanningsetaten
  • Politiet
  • Drukningsforebyggende råd (Skafor)
  • Flyte
  • Selvaag
  • OSU / Vedal prosjekt
  • HAV Eiendom AS
  • Småbåtutvalget
  • Oslo Havn
  • Skadeforebyggende forum
  • Plan- og bygningsetaten
  • Tjuvholmen Drift
  • Norwegian Property ASA
  • Aker Brygge Marina
  • Operaen
  • Statsbygg drift og vedlikehold
  • Bjørvika infrastruktur AS
  • Oslo kommunes kontakt for småbåtutv.
  • Statsbygg
  • Oslo S Utvikling
  • Ambulanseavdelingen, PRE Ous
  • Norges Livredningsselskap
Vil du starte drukningsforebygging i egen kommune

Praktiske tips

Utnytt lokale løsninger.

Sjekk om det finnes et møte det drukningsforebyggende arbeideet kan koble seg på. Det kan være et beredskapsforum, et folkehelsemøte e.l. Nettopp fordi hverdagen kan være krevende, er det lurt å koble seg på allerede etablerte strukturer.

Erfaringer fra Tysvær og Oslo viser at samarbeid og samsnakking fungerer. 

Forumet bør ha en koordinator som sørger for innkallinger og møtereferat, og bidrar til at alle deltakere kan ta opp saker og drøfte problemstillinger.

Det enkle er ofte det beste

Hvis du vil starte opp noe nytt, start med en mindre gjeng. Ikke vær bekymret dersom ikke alle aktører er aktivt med fra begynnelsen.

Husk: Det er ofte lettere å si ja til noe som er etablert, enn å være med å starte noe helt nytt!

Tverrfaglighet virker

Let etter deltakere fra ulike sektorer og virksomhetsområder. Se blant annet etter disse erfaringene.

  1. Operativt:
    De som jobber ute i felt, når ulykker skjer. Ofte nødetatene, men det kan være andre enheter også.
  2. Forebyggende:
    De som jobber med å forebygge ulykker. Kan være forvaltere og drivere av badeanlegg, kaiarealer, småbåthavner eller lignende. Havnevesen, parkforvaltning, båttjenester etc.
  3. Opplærende:
    De som jobber med kunnskap og holdninger knyttet til vannvett og drukning. Kan være kommuneoverlege, svømmeklubb og andre.

Oppsummert:

Alle kommuner er ulike. Dere vet selv best hvilke aktører som er viktige. I Oslo har større, private eiendomsaktører vært involvert, i andre kommuner kan for eksempel frivillige være vel så viktige.